我们绕钢筋大棚一圈，朱文和胡铭检查得特别仔细，不放过一个角落，所有的安全隐患都记录在表格上，责令车间立即整改。
朱文说这个工地离街还不算太远，开车十几分钟就到了，以前在山沟沟里施工，50里范围内不见一个人，大半年都不会出山。朱文的办公室里有个纸箱子，一只叫欢欢的长毛狗住在里面，它流浪到工地，和朱文结上了缘。欢欢很听话，睡在纸箱里。朱文的抽屉里不脱火腿肠，它饿的时候，就会盯着朱文要吃。
调度会上，朱文做了安全生产PPT，讲了1小时。从2014年11月15日昆明绕城高速公路东南段B标混凝土拌和机伤害事故的案例讲起，作业人员在拌和机内进行清理作业时，操作司机开机拌和砂浆，将维修人员搅进砂浆内，造成1人死亡。
前车之鉴，血的教训。中铁大桥局集团有限公司不断重申安全生产工作，对安全生产的管控，采取零容死角、零容忍的态度。
为加强高风险施工作业安全管控，进一步健全完善安全管控体系，2017年8月28日集团公司印发了《中铁大桥局集团有限公司施工安全卡控红线》（桥安〔2017〕284号）。“卡控红线”对大型吊装、大型运输、常用大中型机械设备、支架工程、模板工程、复杂地形地质地貌、深基坑施工、重要工序分包、营业线施工、隧道施工等11大类、35子类作业的安全管控做了具体的要求。
每次调度会，朱文发言的时间最长，对安全隐患的排查几乎是面面俱到，滴水不漏。在朱文看来，涉及安全方面的事无大小，一个很小的隐患，都有可能酿成重大的灾难，造成人员伤亡。
就安全问题，有一天，我专门咨询了镇江市安全生产监督管理局原副局长许见远，他就安全事故问题做了详细的解答：
安全事故的发生不外乎三种状态：一是物（机械）的不安全状态；二是人的不安全行为；第三是制度管理的缺失。仅有好的制度而没有去认真执行和落实，或者好的制度不能完全覆盖，存在着不合理的地方。这三方面是造成安全事故的三大因素。
这三大因素有时候是互相交结在一起的。物的不安全状态造成事故的频率很低，但是人的不安全状态造成事故的频率是很高的。当人的不安全状态与制度管理落实的缺失存在交叉的时候，造成的安全事故占到80%—90%之多，而人的不安全状态占到70%左右。
我国把建筑归类为高危行业，大桥是高危行业中的最高危行业，发生危险事故频率也最高。人的不安全状态与行为，是怎么造成的？过程很复杂。项目部经理是安全生产第一责任人，同时还有分管安全的中层干部，再到负责安全的一线专职安全员。这些人必须经过我们安全监督部门系统的培训，持证上岗。
安全事故的重灾区一般在哪里呢？主要是分包行为，一个重大工程的建设多达几百号人参与，施工单位本身养不起那么多的工人，所以就出现了分包。这些分包单位必须取得国家颁发的正规资质，必须有能力承担施工责任。分包里面就会遇到很多的问题，最关键的是分包过程中，人的素质参差不齐，那些技术含量很低的工种，从业人员素质相对要低些。不管是分包还是不分包的，都要经过安全监督部门的培训，为了消灭分包中可能出现的安全隐患，人员的培训很重要。
现在的工地，民工越来越少，通常有几个时间节点特别容易发生安全事故。春节前后容易发生事故。
春节前工人们要回家，想着法子抢工期。春节后，有些工人回家就不来了，这时候很难找到合适的民工，只能找60岁左右或17岁左右的工人。这种情况下事故屡次发生，死亡的民工年龄上是一头一尾（年龄大的与年龄小的）。年纪大的反应慢，年纪小的不懂事，盲目性大。
记得有一年春节前后，全国各地好几个地方连续几起安全事故，把施工单位和安全监督部门给急死了，无数次开会，但怎么也解决不了人员伤亡问题。
重大事故的发生高发月份还有每年的7、8、9三个月。高温季节，容易中暑。如果工人夜里休息不好，白天精神不佳，加上高温，长期的疲劳，就会导致事故。现在工地上的条件比以前好得多，基本上都有空调，安全事故下降了许多。还有就是抢工期特别容易发生事故。
每一个工程的竣工前夕，也是安全事故的高发时段。大家都认为工程快结束了，思想上开始松懈。所以在一些高层建筑拆脚手架的时候，很容易发生安全事故。
冬季施工过程中也容易发生事故。工人的手脚冷得发僵，施展不开来，加上用电量负荷太大，容易造成安全事故。
现在建筑工程上的红利不比以前，民工越来越少的情况下，包工头很难找到高素质的理想的工人，一些小的企业管理制度缺失，无法与制度健全的央企相比。
制度，在不断调整，一年一小修微调，三年一大修。制度不能不变，项目不一样，风险程度就不一样，用风险的程度来制定安全生产的风险等级。所以要不停地修正制度的等级，不断地加强学习新的制度。
安全生产的三种情况，都与制度的执行力相关。对制度的落实问题，央企做得很好。
用特别严的安全制度形成安全会议制度制，从项目部经理到分管领导，到分包负责人，在安全会议制度上一定要明确风险，预测风险，提出如何去预防风险。不会预测，就想不到怎么去预防它。
安全会议制度完善好了，接下来就是安全检查。为什么要检查？只有检查才能发现问题，不懂安全管理的人是检查不出来问题的，项目经理和副经理比较懂，但毕竟他们的精力有限，所以必须培养一批专家型的安全检查队伍。
安全检查项目经理一个月检查一次，分管安全的领导每周检查一次，班组每天都要检查。检查的周期要形成文字记录备案。对于文字记录，许多单位全部写一切正常诸如此类的记录，这些都是为了应付检查，或者他们不懂，根本看不到隐患。
隐患是动态的，无所不在的，旧的隐患消除了，新的隐患又出现。如果每天填写的记录都是“一切正常”，那么意味着不正常。
查安全生产事故的时候，安全部门一般是倒查。安全会议记录是检查的第一手资料，如果看到“一切正常，无隐患”，那这家单位的安全问题肯定是跑不掉了，往往会发生重大的安全事件。
在安全检查中，有时候一字之差都不允许。有“立即整改”“限期整改”。立即整改是刻不容缓的事，在现场就必须要整改，而限期整改仍需要拖延。有的单位把“立即整改”找人疏通关系后，改成了“限期整改”，在限期的期限内，造成了严重的安全事故。
在安全生产上，不能讲情面和关系，否则后患无穷。上级部门带队检查安全生产，专业上他们并不懂，这样的情况会经常带安全专家随行，专业人员解决专业问题。检查过程要“闭合”，发现隐患后根据隐患大小，立即整改或限期整改，到一定的时间，重新复查，复查后问题解决了，双方签字，表格上传，有始有终，这就叫“闭合”管理制度。
有的单位安全检查后进行整改，但上级部门没有复查，结果发生安全重大事故。所以每一步都要落实到位。专业性检查，分管安全生产的专职人员，必须要根据单位的实际情况去进行隐患检查。专家巡诊检查，有些隐患一般人很难发觉，就需要专家参与，从安全专家库里抽调人员参加检查。
培训制度方面，需要持证上岗的岗位，比如特种作业，经过考核，持证才能上岗，像行车司机、吊机、电工、塔吊等这些岗位。不能使用未成年人员。如果没有上岗证，比如电工触电死了，要查他是否有电工上岗证，证是否到期了，有没有参加继续再教育培训。上岗证的有效期限前三个月，必须接受继续教育的培训，如果到期了不参加培训，就不能上岗，还要重罚，追回工作期间的工资所得。法人代表作为责任人，追究连带责任。通过罚款来警示后来者，安全生产，警钟长鸣。除非不可抗力的情况，任何安全伤亡事故，都要罚款。
三级培训，有些弄虚作假的培训，如果代替培训，会被判刑或罚款。企业里有哪些危害，都应该告诉职工，签订合同，合同上要写明工作中的危害性，不得隐瞒安全生产风险。有些企业不敢告知职工，比如一些化工企业。在检查时，对安全生产检查表、培训表内容弄虚作假，一查他们就害怕。包括查劳动防护用品，比如安全帽，也要有质量保质期，要有生产日期和有效期，不能过期。如果发生事故，安全帽要检测，如果是三无产品，就要追究生产厂家的责任，如果企业购买了三无产品，也要承担责任。
国家安全生产监督总局对安全生产的投入预算方面，在年初年尾会对大型企业、民营企业进行检查，督促他们投入。
作为央企来说，安全生产抓得特别好，投资很大，要求很严，把安全生产放在第一位。安全生产过程中，许多事故是可控的，有些不可控，比如戴安全帽等，但通过人的因素，还是可控的。
大桥安全生产现场管理非常严格，每天上班前都要对安全生产班前10分钟技术交底，特别是专职安全员，每个点都要有安全员，跟踪现场。有处罚与奖励制度，安全奖的发放制度。有隐患举报制度，查出来隐患给予奖励。像日本的企业，每天都要举报，不举报就要罚，有隐患不举报，就得查你，不可能太平无事。